继“中国果蔗之乡”、“中国小型空压机之乡”和“中国铝塑复合材料之乡”等荣誉之后，位于温岭市北部的泽国镇又将迎来一个新的称号——“中国民族鞋业之乡”。是什么，让这个老牌强镇持续焕发着一波波的活力？

　　今年1—9月份，该镇实现规模以上工业总产值76.58亿元，同比增长9.79%，全社会固定资产投入7.72亿元，同比增长21.64%，其中工业性投入6.16亿元，同比增长14.29%，工业用电量38502万度，比去年同期增长2.01%。泽国镇的经济总量，相当于五分之一个温岭市。是什么，让这个工贸重镇在历经全球金融危机后，仍然步伐稳健？

　　答案一：三张大网拉起中心镇建设基础 

　　一条宽阔的西环路，贯穿上汇头、大池陈、八份、洋肚、牛桥等村落。村民们走出自家大门，向南，可以搭乘去往温岭各个角落的公交车；向北，不远处就是新落成的温岭火车站，动车组以每小时250公里的速度通向全国各地。

　　这是泽国中心镇基础建设的第一张网——路网。目前，七纵五横的道路框架已成雏形，22辆公交车时刻服务于当地群众，基本实现村村通公交。

　　要想富，先造路。八份村党支部书记杨于华对此感受颇深。他告诉记者，路通了之后，村里不少房子成了“街面屋”，村民们收入提高了，村集体经济也得以发展，村文化娱乐中心、新村部先后建了起来。老百姓笑开了：“原来去温岭市区，要从牧屿或潘郎转车，乘三趟车。现在好了，一线直达！”

　　路网建设，收益最大的还是泽国经济。“西环路将接通台州铁路货运站，届时，泽国与铁路货运站的交通往来只需5分钟。”镇党委书记赵敏介绍。

　　水网、电网的建设也是不甘落后。供水二期工程已完成主干管铺设，建成后，泽国镇日供水量将达到4万吨，远超目前每日2.5万吨的需求量。500KV输变电线路已完成架线，220KV牧东变已完成土地征收，110KV向东变进线跨铁路线塔基已全部完成，这三条电力线路铺就后，可满足该镇10年内的用电需求。

　　答案二：一个核心区带动城乡一体化发展  

　　第一个城市小区已建成，第一批12幢商住楼已完成规划条件设定；第一个文体中心进入扩初设计；第一批330间拆迁安置房顺利建设……诸多崭新的第一，让方圆1.1平方公里的泽国镇核心区透出勃勃的生机。

　　指着镇政府大楼前面的这块土地，赵敏说：“核心区将成为一个样本，推动泽国的城乡一体化建设。”

　　建新的同时，老城区改造轰轰烈烈展开。城乡环卫一体化、城乡公交一体化、城乡供水一体化和正在探索中的农民宅基地换住房工作，给中心镇的农村带来了前所未有的新面貌。

　　财力倾斜、用地指标倾斜、部分县级职能下放……上级给予的各项有利政策，使中心镇建设放开手脚“跑”了起来。温岭市建设规划局在泽国镇设立了规划分局，《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》均可在规划分局直接办理。泽国镇的综合执法分局也即将挂牌成立。

　　答案三：层出不穷的妙招让老树开新花 

　　走进浙江卓凌鞋业有限公司，可以看到一片忙碌的景象，工人专心干活，销售人员忙着接单。“鞋子的单价已从去年的每双20元增至每双40元。”

　　企业负责人盛建勇告诉记者，今年该地区鞋业形势有了新的特征，产值提高，销量减少，而单价上涨了。迹象表明，泽国的鞋业，开始从“量”向“质”转变。

　　转变生产销售策略，努力提高职工素质，引入先进的管理理念，这些都是泽国的企业家们历经金融风暴之后，正在思考、正在做的事情。

　　与企业家一起在思考的还有泽国镇政府的工作人员。尽管经济指标领先，但是多年发展，也带来了工业区饱和、无地可用的难处。于是，“零地技改”、“退二进三”等法子纷纷出炉。目前，该镇已落实的25项零地技改项目，总投资达8345万元，在企业原有厂房的基础上，完成加层面积65433平方米，“向天要地”给泽国镇工业企业发展带来了新的空间。

　　而位于泽国镇104国道线北侧的3.18万平方米的土地，是该镇一家大型企业通过“退二进三”置换出来的土地，最近以7770万元的价格标出。在这块土地上，将建起华东最大的机床交易市场。

　短评：老树如何开出新花

　　如何让老树开出新花，泽国镇做到了三点。

　　一是经济上的转型升级，实现“泽国制造”向“泽国创造”的转变。这基于政府企业的共同努力，政府通过“零地技改”、“退二进三”等办法，为经济转型腾出了空间，加上企业自身对创新、转型的渴求，直接促成了变化。

　　二是城乡一体化均衡发展。泽国镇站在中等城市核心组团、区域一体发展的更宽视野上，以城市核心区建设带动新农村建设，通过种种手段，改变农村环境面貌的同时，也带动了中心镇建设的整体飞跃。

　　三是软硬件的共同保证。路网、电网、水网等硬件是一个城镇发展的前提条件，优惠的政策、优质的服务等软性条件则是发展的催化剂。泽国镇软硬兼具，老树开出新花自在情理之中。

新闻来源： 台州日报 　 作者： 张 敏 吴敏力